На вопросы «Новости Хельсинки» отвечает Marjo Lavikanen, эксперт Министерства здравоохранения и социальных услуг Финляндии
- Во сколько обходится властям содержание одного ребенка в приюте?- Шесть крупнейших муниципалитетов Финляндии: Хельсинки, Эспоо, Тампере, Вантаа, Турку и Оулу каждый год предоставляют подробный отчет о своих тратах в данной области. Стоит признать, что содержание ребенка вне дома довольно дорого обходится бюджету — в среднем, пятьдесят тысяч евро в год.
Если же он остается в семье, расходы, конечно, ниже. То есть, это лучше для всех - в том числе, и в финансовом смысле. Поэтому такой подход практикуется, если нет действительно очень серьезной необходимости принимать меры по разделению родителей и ребенка.
Непосредственно государство не платит за каждого ребенка. Его участие заключается лишь в перечислении средств в муниципалитет. Но эти деньги, конечно, не могут покрыть все расходы. Поэтому основную часть за содержание ребенка в приюте оплачивают муниципалитеты. Это касается как непосредственно их сервиса, так и тех услуг, которые они «покупают» для той или иной семьи.
В любом случае, каждое дело рассматривается индивидуально, и только потом власти решают: какие именно услуги необходимы семье, чтобы разрешить кризисную ситуацию. Причем до принятия какого-либо решения проводятся консультации как с родителями или опекунами, так и с самим ребенком.
- Какие именно «услуги» предоставляются ребенку в приюте?- Он получает все, что ему необходимо: питание, включающее и горячую еду, одежду, гигиенические принадлежности и тому подобное. Принимаются во внимание и его индивидуальные потребности: например то, что нужно ему для хобби. При необходимости обеспечивается и помощь специалистов, в том числе врачей тех или иных специальностей.
- А если ребенок не говорит по-фински?- В таком случае ребенку предоставляется переводчик, чтобы на консультациях, допустим, с социальным работником он мог бы рассказать о том, что его волнует, на своем родном языке.
- Как долго ребенок может оставаться в приюте?- Столько, сколько необходимо. Продолжительность пребывания в приюте зависит, в том числе, от того, насколько хорошо родители способны справиться с решением тех проблем, которые и привели к тому, что ребенок вынужден здесь находиться. Основная работа социальной защиты направлена на то, чтобы способствовать воссоединению семьи. Согласно закону, помещение ребенка в приют может быть отменено, если служба уверена, что и дома он в хороших руках. Более того, как минимум раз год социальный работник обязан вновь рассматривать текущую ситуацию и то, что в данный момент происходит в семье ребенка, помещенного в приют. И так до достижения им 18 лет.
- Какие основные причины изъятия ребенка из семьи? Как правило, детям нужна помощь социальных работников если:
- Родители страдают от психологических проблем или таких заболеваний, как, например, депрессия.
- Они часто находятся в состоянии алкогольного или наркотического опьянения.
- В жизни семьи произошли серьезные изменения, которые затрагивают каждого ее члена.
- Насилие над ребенком. В соответствии с финским законодательством, насилие в семье является преступлением.
- Сам ребенок или подросток совершает опасные или незаконные поступки. Например, употребляет наркотики, алкоголь, пропускает уроки в школе или подозревается в преступлении.
- Он испытывает серьезные психологические проблемы.
- На него сваливается слишком большая для его возраста ответственность. К примеру, уход за больными родителями.
Конечно, все случаи уникальны, так что этот список просто иллюстрация основных причин. К тому же, семья может иметь сразу несколько самых разных проблем.
С другой стороны, только часть детей, имеющих психологические проблемы или тех, чьи родители много пьют, нуждается в поддержке службы защиты. В частности, в последнем случае гораздо полезней может стать помощь по борьбе с злоупотреблениями. Так что повторю — изъятие ребенка из семьи это, действительно, последний шаг.
Статья четвертая Закона о благополучии детей в Финляндии гласит:
- В первую очередь забота направлена на благополучие и развитие ребенка. Она должна обеспечивать поддержку в воспитании детей родителям, опекунам и другими лицам, ответственных за уход за детьми. Также она направлена на предотвращение кризиса в семье, который следует выявлять его еще до начала. В первую очередь должны быть учтены интересы ребенка, а затем уже всех остальных участников конфликта.
- Разрешение проблемы должно иметь сбалансированный подход, учитывающий последующее развитие и благополучие ребенка.
- Содержание обучения должно учитывать возможности и желания ребенка.
- Ребенку должна быть обеспечена безопасная атмосфера и физическая и эмоциональная свобода.
- Следует развивать чувство ответственности как признак независимости и взросления.
- Культурная, языковая и религиозная принадлежность должны всегда приниматься во внимание.
- Защита прав ребенка должна совершаться с максимальной чуткостью, где забота и уход за ребенком является основным приоритетом. И только таким образом, чтобы это не вредило интересам самого ребенка.